от 7 дней
от 10 000 руб.
гарантия 6 месяцев
В 2014 году в российском законодательстве появилось понятие ТОСЭР. Этот термин расшифровывается как «Территория опережающего социально-экономического развития». Для бизнеса это означает, что на этой территории действуют налоговые льготы, административные процедуры упрощены, предоставляются другие привилегии – но с условием, что у предприятия есть привлекательный инвестиционный проект, который будет создавать рабочие места для жителей региона.
ТОСЭР в России
В ХХ веке моногорода, жизнь которых была выстроена вокруг деятельности одного градообразующего предприятия, были локомотивом экономики. Но в современных условиях моногорода деградируют, при возникновении проблем на этом предприятии трудоспособное население вынуждено покидать город или устраиваться на работу вахтовым методом. Больше всего демографический кризис коснулся Дальнего Востока, но неблагоприятная ситуация коснулась моногородов и в других регионах.
Cоздание ТОСЭР должно было повысить инвестиционную привлекательность этих территорий. Причем это выгодно и государству, и бизнесу. Предприниматели могут пользоваться не только льготами, но и уже налаженной инфраструктурой, а государству это помогает снять социальную напряженность.
В 2015 году были созданы первые ТОР в Якутии, в Кемеровской области, на Дальнем Востоке (в Хабаровском крае). Но с каждым годом их количество увеличивается.
ФЗ о территориях опережающего социально-экономического развития
Закон, регулирующий создание ТОСЭР и их функционирование, был принят в декабре 2014 года. Это закон №473-ФЗ. Он определил правовой статус ТОСЭР, отделив их от уже существующих ОЭЗ и других подобных территорий – например, ЗАТО и «Сколково». Этим законом установлен:
- Порядок создания таких территорий.
- Порядок управления.
- Правовой статус резидентов, которые работают на этих территориях.
- Полномочия, которыми наделены действующие здесь государственные органы.
Этот же закон разделил ТОСЭР на три вида. В зависимости от того, где они создаются – на территории моногородов, ЗАТО или Дальнего Востока, эти зоны имеют свои особенности регистрации, свои привилегии и т.д.
Создание территорий опережающего социально-экономического развития
Эти ТОР создаются на основе отдельных решений, которые оформляются как постановления Правительства РФ. В таком постановлении должен быть закреплен список видов деятельности, на которые распространяются льготы, а также установлен минимальный объем инвестиций, который требуется для получения статуса резидента конкретной ТОСЭР. Для каждой такой зоны решается отдельно, будет ли там действовать свободная таможенная зона и т.д. Также должны быть указаны границы территории.
Особенности ТОСЭР
От других видов особых экономических зон ТОСЭР отличаются тем, что они не просто должны сформировать благоприятный инвестиционный климат, но обеспечат социально-экономическое развитие, то есть будут активно сотрудничать с предприятиями региона, привлекать местные трудовые ресурсы.
Инфраструктура таких территорий продолжает получать бюджетное финансирование, но активно привлекаются внебюджетные источники, в том числе предприятия вносят средства в уставный капитал управляющей компании. Если инвесторы строят объекты инфраструктуры, им предоставляются субсидии на возмещение процентов по кредитам.
Льготы ТОСЭР
Компании, которые получат статус резидентов ТОСЭР, могут претендовать на такие льготы как:
- нулевая ставка налога на добычу полезных ископаемых в течение четырех лет (но в дальнейшем она будет повышена до обычного уровня);
- ставка налога на прибыль в пределах 5% в течение первых пяти лет после обретения статуса резидента и в пределах 10% в последующие за ними пять лет;
- низкие ставки по аренде;
- облегченный порядок землепользования;
- специальные условия проведения госконтроля;
- выгодные условия подключения к инфраструктуре;
- на некоторых территориях – льготный таможенный режим и т.д.
На различных территориях могут быть предусмотрены дополнительные льготы, вплоть до освобождения от налога на имущество и землю.
Сопровождение ТОСЭР
Процедура получения статуса резидента ТОСЭР имеет свои особенности. Она предполагает:
- Заполнение соответствующей заявки, которая будет рассмотрена управляющей компанией (далее – УК) в установленные сроки - 15 дней. Это не так просто, поскольку заявку может подать только предприятие, соответствующее определенным требованиям, в том числе они выдвигаются и к инвестиционным проектам. К заявке прилагаются учредительные документы, бизнес-план по конкретному проекту, справка об отсутствии задолженности по налогам и обязательным платежам и т.д. Инвестиционный проект компании должен создавать новые рабочие места в регионе.
- Заключение соглашения с УК, если бизнес-план пройдет проверку.
- Получение сертификата в управляющей компании, который будет давать право на перечисленные выше льготы и преференции.
- Заключение с УК договора аренды земельного участка или готовых производственных площадей.
- Подключение ко всей необходимой инфраструктуре.
Чтобы получение статуса резидента ТОСЭР прошло успешно и в кратчайшие сроки, стоит обратиться в консалтинговую компанию “СЭНК”, которая специализируется на сопровождении этой процедуры. Компания поможет собрать пакет документов, составить бизнес-план, соответствующий требованиям, оформить заявку на целевое финансирование.
